美国社区银行正将国内顶级银行监管机构告上法庭,指控其向加密货币公司发放银行执照的做法越过了国会设定的权限。独立社区银行家协会(ICBA)于周五在华盛顿特区联邦地区法院对货币监理署(OCC)提起诉讼,质疑其为加密公司颁发国家信托银行执照的权限。
该诉讼依据《行政程序法》提出,核心针对与OCC第1176号解释函相关的2026年3月2日最终规则,并要求法院宣布两者均属非法。
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争议焦点在于国家信托执照。ICBA认为,OCC已将其扭曲为“加密企业进入银行系统的侧门”。协会总裁兼首席执行官Rebeca Romero Rainey指出,允许企业获取此类执照以开展大量非受托活动“超越了国会授予该机构的权力”,这些公司获得了联邦银行执照的信誉,却无需承担《社区再投资法》义务、综合监管、资本与流动性标准以及被保险存款机构所需的FDIC保险。
该组织还警告存在消费者保护缺口,指出在持有信托执照的加密公司处持有的数字资产,并不具备客户对特许银行所期望的联邦保护。诉讼称,该执照优先于许多州消费者保护法律,同时对这些实体的监管轻于传统银行。
诉状特别点名了Protego Holdings,ICBA要求撤销其附条件执照,理由是公司治理和风险控制缺陷。随着加密企业涌向OCC,此次诉讼加剧了一场酝酿已久的冲突。该机构已批准或收到一波数字资产公司的申请,包括Circle、Ripple、Paxos、Fidelity、BitGo、Kraken母公司Payward、Jack Dorsey的Block,以及与特朗普相关的World Liberty Financial。
在a16z支持的OpenReserve获准成为全服务国民银行之际,参议员Elizabeth Warren曾另行列出了这些批准属非法的指控,行业对此予以反驳。该诉讼正值OCC力争在11月前最终确定《GENIUS法案》稳定币规则,为加密货币应如何深度融入联邦银行体系之争再添战线。
