国际货币基金组织（IMF）报告显示，加纳已成为撒哈拉以南非洲第五大加密货币市场，年度数字资产交易额估计约为210亿美元。随着监管机构准备将快速增长的稳定币和交易市场纳入正式监管，该国正加紧完善法律框架。
据IMF技术援助数据估算，加纳有8%至17%的人口购买或出售过加密资产，年度交易活动约210亿美元。不过，这些数字仅为估算，并非审计后的资金流入量，加密交易统计可能包含钱包、交易所和交易对手之间的重复转移。IMF基于所审查数据将加纳列为撒哈拉以南非洲第五大加密货币市场。
稳定币成增长最快板块
IMF报告指出，稳定币是加纳数字资产市场中增长最快的部分之一。交易仍是主要用途，部分用户持有与美元挂钩的代币以防范通胀和汇率波动。在加纳非正式和半正规商业经济中，跨境结算也逐渐增多。尽管如此，零售汇款使用仍然较少。资产代币化是当地市场中另一个小而不断扩展的部分。
加纳监管机构估计，虚拟资产生态系统目前服务超过300万用户。9月28日政策声明中，加纳银行、证券交易委员会（SEC）和金融情报中心表示，数字资产不能再游离于国家金融监管体系之外。此前，加纳银行行长Johnson Asiama称监管者不能再忽视该行业，央行据此开始筹建专门的虚拟资产部门。
监管框架已具雏形但仍存缺口
加纳议会于2025年12月通过《虚拟资产服务提供商法案》（第1154号法案），赋予加纳银行和SEC对不同数字资产活动的监管责任。框架涵盖交易所、钱包、代币发行、稳定币、借贷、经纪和资产代币化。SEC负责证券相关活动，央行负责支付和金融稳定相关领域。
IMF认为，加纳计划的审慎和行为规则正与国际标准接轨，但还需进一步工作才能实现全面监管。其代表团呼吁完成缺失指南并强化现有规则，交易、经纪和加密借贷被确定为需更详细规则的区域。稳定币安排需在储备资产、流动性和赎回等方面进一步完善。IMF警告，市场规模意味着一旦框架全面运行，大量企业可能申请牌照，建议多监管机构间达成相似许可结果并统一报告要求。
沙盒测试20家加密企业
在最终许可规则制定期间，监管机构正使用沙盒。SEC于3月启动虚拟资产沙盒，初始11家参与者，至8月19日已扩大至20家企业，涵盖加密交易所、交易平台、经纪及涉及黄金、证券、国库券、债券和贸易融资的代币化项目。Yellow Card Ghana、WhiteBIT Ghana、Hyro Exchange和KoinKoin等测试 exchange 服务；Africoin试点黄金代币化，Vaulta Digital Assets测试证券代币化，GFX Brokers开发国库券产品。
SEC表示，沙盒收集的信息将帮助监管者验证并最终确定特定活动的许可要求。该框架试点期12个月，合规且准备就绪的企业可在前6个月后提前过渡。此举措紧随加纳根据第1154号法案正式承认加密企业之后。
稳定币成监管焦点
IMF建议特别强调稳定币安排的监管，要求框架明确发行方如何管理储备质量、赎回权、流动性和运营风险。加纳银行已将稳定币发行列为须注册或获牌活动，钱包提供商、交易所、投资顾问、代币发行方、资产管理器和加密贷方也在监管名单上。
在完整许可框架完成前，当局已开始执行限制。加纳银行和SEC警告虚拟资产企业不得未经授权宣传加密和稳定币产品。加纳银行已设立虚拟资产部门，与SEC和金融情报中心协调监督，授权涵盖许可、合规、消费者保护及网络安全与金融犯罪风险。IMF称加纳已取得进展，但面对如此规模的市场，发牌时间表紧迫。